Dans les faits, Elizabeth II ne règne que sur les cygnes, les baleines et les esturgeons des eaux territoriales de son royaume. Le souverain incarne la nation sans détenir les leviers du gouvernement. Elle a un rôle de notaire et rien ne lui interdit de refuser sa signature à une loi votée par le Parlement. Même si elle ne l'a jamais fait en 67 ans de règne. Le Brexit pourrait amener la souveraine à se départir de sa stricte neutralité. Theresa May sera autorisée à demander à Elizabeth II de mettre son veto. La Première ministre s'est engagée à respecter le résultat des votes du Parlement. Mais elle a aussi laissé entendre que seul un Brexit « soft » était acceptable.